Леса покрывают почти 50% площади России, составляя пятую часть от всех лесов мира. Поэтому они являются наиболее важным элементом в системе охраны окружающей среды страны. Сильно искаженные в последние десятилетия лесные ресурсы в настоящее время требуют активной защиты и ряда экологических мероприятий. Непосредственно эти задачи выполняет федеральный государственный лесной надзор. Лесной надзор является одним из видов экологического надзора.
Содержание статьи
Что такое Государственная лесная охрана?
20 марта 2006 года выдано правительственное постановление №150, которым утверждалось Положение, на основании которого и осуществляет деятельность Государственная лесная охрана.
Этот орган осуществляет следующую деятельность:
- Организация, защита и управление лесом
- Поддержание и приумножение лесных ресурсов и посевов
- Управление заповедниками, пресечение незаконной деятельности на их территории;
- Заготовка леса и продажа дерева, смолы, елки, коры, хвои, дичи и т.п.;
- Реализация непроизводственных лесных функций.
Лесоустройство – управление лесами, составляющих заповедники и являющихся частью национальных парков, учитывает принципы, изложенные в положениях об охране природы. Напротив, в лесах, внесенных в реестр памятников, и в лесах, в которых расположены археологические памятники, ведение лесного хозяйства осуществляется по согласованию с региональными учреждениями по охране памятников и с учетом соответствующего законодательства.
Государственный лесной надзор и контроль следит за устойчивым управлением лесами. Под этим понимается деятельность, направленная на формирование структуры лесов и их использование таким образом и темпами, которые обеспечивают:
- Постоянное сохранение их биологического богатства;
- Высокую продуктивность и регенеративный потенциал;
- Жизнеспособность и способность выполнять в настоящее время и в будущем все важные защитные, экономические и социальные функции, на местном, национальном и глобальном уровнях, без ущерба для других экосистем.
Цели, которые решает Федеральный лесной надзор
Государственный лесной надзор осуществляется для достижения следующих целей:
- Сохранение лесов и их благотворное влияние на климат, воздух, воду, почву, условия жизни и здоровье человека, а также на природный баланс;
- Их защита, особенно тех экосистем, которые представляют особую ценность по разным причинам;
- Защита почв и территорий, особенно подверженных загрязнению или повреждению, и имеющих особое социальное значение;
- Защита поверхностных и глубоководных, водосборных зон, в частности, в районах водосбора и в зонах подпитки резервуаров подземных вод;
- Производство на основе рациональной экономики древесины, а также сырья и побочных продуктов лесопользования;
Особую ценность эти экологические системы могут представлять по следующим причинам:
- Сохранение природного разнообразия;
- Сохранение лесных генетических ресурсов;
- Ландшафтные ценности;
- Потребность в науке.
Задачи лесной охраны
Реализация этих целей осуществляется посредством основных мероприятий по управлению лесами (определенных в плане управления) и действий, вытекающих из плана охраны природы для конкретной лесной инспекции:
- Сохранение лесной растительности (лесов) и естественных болот, мха, торфяников и дюн в лесах как экологического угодья;
- Облесение новых площадей и пересадка леса после вырубки древостоя и в лесных районах в местах, поврежденных стихийными бедствиями;
- Обогащение биологического разнообразия лесов: интродукция видов растений и животных, подходящих для данного типа леса, защита сухостойной древесины, старых и полых деревьев, экотонов – переходных зон и т.д.;
- Борьба с пожарами, массовыми вредителями, предотвращение загрязнения воды;
- Реконструкция искаженных насаждений с целью придания им естественного состава и адаптации к условиям среды обитания;
- Рациональное использование леса таким образом, чтобы постоянно обеспечивать оптимальную реализацию всех его функций;
- Инициирование, координация и проведение периодической оценки состояния лесов и лесных ресурсов, а также прогнозирование изменений в этих экосистемах;
- Подготовка периодических крупномасштабных инвентаризаций состояния лесов, их обновление, например, памятников природы, болот, родников, валунов, а также культурных объектов и мест национального значения;
- Ведение базы данных лесных ресурсов и состояния экосистем;
- Защита лесных генетических ресурсов, служащих для сохранения генетического разнообразия экосистем и способствующих ренатурализации поврежденных зеленых насаждений.
Рациональное использование леса таким образом, чтобы постоянно обеспечивать оптимальную реализацию всех его функций путем:
- Регистрации в пределах, не превышающих возможности производство леса;
- Получение сырья и побочных продуктов лесопользования таким образом, чтобы обеспечить их биологическое восстановление.
Современное лесопользование в значительной степени осуществляется с учетом активной природоохранной деятельности. Эта экосистема воспринимается не только с позиции объема древесных ресурсов, но и как целая экосистема. Его отдельные элементы ценны по ряду причин, включая экономические, социальные, культурные, образовательные и рекреационные.
