Государство и экология

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»

Россия занимает девятую часть суши, расположена в нескольких климатических зонах. Ее природа многообразна с изобилием уникальных ландшафтов. Но сама по себе она не способна стать причиной массового приезда путешественников и туристов. Требуются целенаправленные действия. Их предусматривает федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма». Проводится в рамках национального проекта «Экология».

В чем суть федерального проекта?

Создается впечатление, что природа и бескрайние просторы, длинные реки и уникальные озера сами по себе должны привлекать десятки миллионов туристов в год. Но этого не происходит. Даже озеро Байкал, которое ежегодно посещает 1,7 млн туристов, – это пример того, как известность объекта вызывает интерес у людей, побуждает их приезжать.

В сфере мирового туризма сотни миллиардов долларов, которые ежегодно выкладывают граждане всего мира за возможность посетить какой-то уголок природы. Соответственно, многие страны желают, чтобы их природные экосистемы стали причиной массового паломничества. Возникает острая конкуренция, в которой побеждают наиболее предприимчивые, у которых серьезная государственная поддержка.

Россия в этом направлении проигрывает ведущим странам. Но уже к 2025 году планирует выйти на доход в $20 млрд в год от экспорта туристических услуг. Сюда включаются все виды туризма, включая и экологический туризм.

Не только иностранным гражданам, но и россиянам, нужно создать условия, которые бы сделали экологический туризм:

  • безопасным;
  • комфортным;
  • зрелищным.

Но даже Байкал из-за нерационального и небрежного использования озера стал страдать от сокращения биологического разнообразия. И это всемирно известный и охраняемый международными соглашениями объект. Остальные эко системы подвержены еще большему разрушительному воздействию.

В совокупности против экологического туризма работают следующие факторы:

  1. Высокая мировая конкуренция;
  2. Отсутствие интеграции особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в региональную экономику.

Как следствие – неразвитость этого направления туристической деятельности. Проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» направлен на следующее:

  1. Сформировать туристическо-рекреационные кластеры;
  2. Создать на законодательном уровне благоприятные условия для развития предпринимательства в этой сфере;
  3. Интегрировать особо охраняемые природные территории в региональную экономику.

Программа предусматривает:

  1. Эффективное планирование размещения тех объектов, которые могут заинтересовать экологических туристов (смотровые площадки, специальные тропы, музеи и т.п.);
  2. Реализация запланированного, создание или организация пространства для экологических туристов;
  3. Использование для этого прилегающих к экосистемам территорий, чтобы не причинять ущерб природе.

В целом федеральный проект сохранение биологического разнообразия предусматривает увеличить:

  1. Количество особо охраняемых природных территорий федерального значения до 235;
  2. Площадь особо охраняемых природных территорий до 5 млн га;
  3. Количество посетителей этих территорий до 10 млн человек в год.

По состоянию на 2020 год в рамках реализации программы удалось уже увеличить:

  1. Количество особо охраняемых природных территорий федерального значения до 218;
  2. Площадь особо охраняемых природных территорий до 1,3 млн га.

Однако эти показатели не утешают эко активистов из Всемирного фонда дикой природы. Его специалисты считают, что проект сохранение биологического разнообразия был разработан и введен в действия с целым списком как юридических, так и экологических нарушений. По их мнению, программы требует существенной доработки и даже пересмотра.

Критика программы проекта, его недостатки

Специалисты фонда считают проект развитие экологического туризма слабым по следующим причинам:

  • Количество площадей, выделяемых под ООПТ, недостаточное;
  • Сведены в одну категорию такие задачи, как расширение уже существующих территорий и создание новых;
  • Не решается проблема сохранения всех ценных экологических систем, как на море, так и на суше. представителей флоры и фауны.

Специалисты фонда ссылаются на Конвенцию о биологическом разнообразии. В соответствии с ее положениями, площадь, отведенная под ООПТ в РФ не должна быть меньше, чем 17% сухопутной территории и 10% морской воды, которая находятся под российской юрисдикцией.

В цифрах это выглядит следующим образом:

  1. На долю морских ООПТ должно приходиться 50 млн га национального моря, что равняется 10%;
  2. По факту на них отведено не более 1,8 млн га, а это чуть больше 3%.

Это нарушает приведенные выше положения Конвенции. Кроме того, специалисты обратили внимание, что в план мероприятий включен перевод на федеральный уровень 8 ООПТ, которые расположены в Крыму. Но это уже было сделано ранее, до внедрения и утверждения проекта. Поэтому включать эти территории в проект некорректно. Также экологи обратили внимание на абсурдность некоторых мероприятий. Например, это касается увеличения количества редких животных на 21 779. Рассчитывать такой показатель с точностью до единицы не позволительно, бессмысленно.

Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма.

Читайте также

Подписаться
Уведомление о
guest

0 комментариев
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
0
А что Вы думаете по этому поводу?x