Государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации – это комплекс мероприятий, который направлен на предупреждение, выявление и устранение экологических нарушений в этой области подводной окраины материка. Регламентируется большим количеством нормативно-правовых актов, как международных, так и действующих в РФ со времен СССР. Является одним из видов экологического надзора.
Содержание статьи
Система законодательства о надзоре на континентальном шельфе
Лица, которые выполняют функции экологического надзора в указанной области, в профессиональной деятельности руководствуются следующими нормативно-правовыми актами:
- Международные соглашения (Конвенция от 31.10.58);
- Законами РФ (об охране окружающей среды, континентальном шельфе, экологической экспертизе, Градостроительный Кодекс);
- Указами Президента и правительственными постановлениями (например, об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти, об исключительной экономической зоне и другие);
- Федеральными НПА, например, инструкцией по ликвидации опасных производств;
- НПА времен СССР, например, правила безопасности в нефтегазодобывающей промышленности.
Полномочия исполнительной власти
Органы исполнительной власти федерального значения уполномочены проводить государственную экспертизу экологического состояния окружающей среды на континентальном шельфе. Ее цель – обеспечить защиту ресурсов в экономической зоне страны. Она проводится в отношении всей хозяйственной деятельности, которая осуществляется в этой области.
Для обеспечения надзорных функций проводится государственный мониторинг континентального шельфа. Его осуществляют сотрудники федерального органа в сфере гидрометеорологии.
В задачи надзора входит и контроль за захоронениями в этой области. Перечень отходов, которые запрещено направлять на континентальный шельф, содержатся в таком официальном издании, как Извещения мореплавателям. Отходы, которые не содержатся в этом перечне, подлежат захоронению только при их надежной локализации.
При выявлении нарушений со стороны субъектов хозяйственной деятельности, они привлекаются инспекторами федерального органа исполнительной власти в разным видам ответственности. Зависит от размера и вида причиненного ущерба.
