Согласно Статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выделяют два вида экологического надзора:
- Федеральный государственный экологический надзор;
- Региональный государственный экологический надзор.
Для определения организации к тому или иному государственному эконадзору Минприроды России был утвержден приказ, в котором указан перечень организаций, подлежащих федеральному экологическому надзору. Список таких организаций можно посмотреть здесь — 25.rpn.gov.ru/node/824. Не входящие в данный список предприятия подлежат региональному экологическому надзору.
Соответственно федеральные предприятия подают экологическую отчётность в Росприроднадзор, региональные — в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области.
Государственный экологический надзор включает в себя:
- государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- государственный земельный надзор;
- государственный надзор в области обращения с отходами;
- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
- государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
- государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
- государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
- государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
- государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
- федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
- федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- федеральный государственный охотничий надзор;
- государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
- государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ.
Содержание статьи
Федеральный экологический надзор
Организации, подлежащие федеральному экологическому надзору на территории Сахалинской области, должны подавать экологическую отчетность в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора.
Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора
Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня на территории Камчатского края, Приморского края, Сахалинской области.
Также управление осуществляет полномочия по государственному контролю (надзору) на территории Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, Хабаровского края, Магаданской области в отношении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
- в водоохранных зонах морей;
- на территории морских портов;
- в результате которой производится сброс сточных вод, отходов, загрязняющих веществ в море либо оказывается иное негативное воздействие на морскую среду.
Управление по Приморскому краю
- Адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-т, 29.
690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Некрасовская, 53а.
690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д.10. - Телефон: +7 (423) 240-78-08, +7 (423) 243-77-93 (приемная).
- Факс: +7 (423) 240-77-33.
- E-mail: rpn25@rpn.gov.ru.
- Сайт: 25.rpn.gov.ru.
- Режим работы: Пн-Чт 8.30-17.30, Пт 8.30-16.15, обед 13.00-13.45, Сб, Вс — выходные дни.
- Телефонный справочник.
[yamap center="43.123590, 131.894800" height="22rem" controls="" zoom="12" type="yandex#map" mobiledrag="0"][yaplacemark name="Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора" coord="43.122413, 131.887659" icon="islands#dotIcon" color="#1e98ff"][yaplacemark name="Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора" coord="43.129453, 131.910000" icon="islands#dotIcon" color="#1e98ff"][yaplacemark name="Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора" coord="43.123590, 131.894800" icon="islands#dotIcon" color="#1e98ff"][/yamap]
Управление по Камчатскому краю
- Адрес: 683016, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, улица Беринга, 104А.
- Телефон: +7 (4152) 23-92-07, +7 (4152) 23-96-71 (приемная).
- E-mail: rpn25@rpn.gov.ru.
- Сайт: 25.rpn.gov.ru.
- Режим работы: Пн-Чт 8.30-17.30, Пт 8.30-16.15, обед 13.00-13.45, Сб, Вс — выходные дни.
- Телефонный справочник.
[yamap center="53.042557, 158.622384" height="22rem" controls="" zoom="12" type="yandex#map" mobiledrag="0"][yaplacemark name="Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора" coord="53.042557, 158.622384" icon="islands#dotIcon" color="#1e98ff"][/yamap]
Управление по Сахалинской области
- Адрес: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 49.
- Телефон: +7 (4242) 23-00-36 (приемная).
- E-mail: rpn25@rpn.gov.ru.
- Сайт: 25.rpn.gov.ru.
- Режим работы: Пн-Чт 9.00-18.15, Пт 9.00-17.00, обед 13.00-13.45, Сб, Вс — выходные дни.
- Телефонный справочник.
[yamap center="46.958146, 142.730908" height="22rem" controls="" zoom="12" type="yandex#map" mobiledrag="0"][yaplacemark name="Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора" coord="46.958146, 142.730908" icon="islands#dotIcon" color="#1e98ff"][/yamap]
Региональный экологический надзор
Организации, не подлежащие федеральному экологическому надзору на территории Сахалинской области, должны подавать экологическую отчетность в зависимости от вида надзора в соответствующий орган исполнительной власти.
| Вид надзора | Исполнительный орган |
|---|---|
| Надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр | Министерство экологии Сахалинской области |
| Надзор в области обращения с отходами | |
| Надзор в области охраны атмосферного воздуха | |
| Надзор в области использования и охраны водных объектов | |
| Надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий | |
| Надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания | |
| Охотничий надзор | |
| Лесной надзор | |
| Надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ | — |
Министерство экологии Сахалинской области
Министерство является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим государственный экологический надзор на территории области, а именно:
- Надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- Надзор в области обращения с отходами;
- Надзор в области охраны атмосферного воздуха;
- Надзор в области использования и охраны водных объектов;
- Надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
- Надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- Охотничий надзор;
- Лесной надзор.
Контакты Министерства:
- Адрес: 693001, Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, пр. Мира, 56.
- Телефон: +7 (4242) 672-477, +7 (4242) 672-508.
- Факс: +7 (4242) 499-721.
- Email: les@sakhalin.gov.ru.
- Сайт: ecology.sakhalin.gov.ru.
- Режим работы: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.15, в пятницу с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
- Телефонный справочник.
Нормативно-правовые акты
Федеральные:
- Статья 65 федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
- Положение о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
- Статья 71 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
- Статья 25 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
- Статья 24 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
- Статья 36 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
- Статья 32 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации"
- Статья 35 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"
- Статья 28 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"
- Статья 19 Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"
- Статья 96 "Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
- Положение о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
- Статья 43.2 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
- Статья 40 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
- Статья 33 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
- Статья 1 Федерального закона от 23.07.2013 N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Региональные:
- О региональном государственном экологическом надзоре на территории Сахалинской области;
- Об утверждении Положения о министерстве экологии Сахалинской области;
- Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области.
