Вместе с другими отчетами, которые обязаны подавать предприятия, им необходимо предоставлять в государственные органы отчетность об образовании использовании обезвреживании и размещении отходов.
До утверждения бланка МСП вы обязаны сдавать форму № 2-ТП (отходы). Заполнить и направить ее не сложно, правила и требования просты. Однако можно столкнуться с ситуацией, когда государственный орган отказывает в принятии документа, мотивирую, например, тем, что субъект не получил электронный идентификатор в информационной системе Росприроднадзора. Чтобы не идти на поводу у недобросовестных чиновников, рекомендуется ознакомиться с требованиями к этому виду отчетности.
Содержание статьи
Общие положения: кто сдает, в какие сроки и куда
К тем субъектам, кто сдает отчет об образовании использовании обезвреживании и размещении отходов, относятся лица, которые:
- Являются индивидуальными предпринимателями или коммерческими организациями;
- Относятся к субъектам малого и среднего бизнеса.
Кроме того, по закону у таких субъектов объекты деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) должны относиться к 3 категории. К ним относятся такие объекты, которые незначительно загрязняют окружающую среду.
В соответствии с критериями к объектам 3 категории НВОС относятся все те, которые не попали в перечень для 1, 2 и 4 категории (п.5 правительственного постановления от 28.09.15 №1029). Категория НВОС присваивается объекту сразу при его государственной регистрации.
Подать отчет нужно в территориальный орган Росприроднадзора. При этом может возникнуть вопрос о том, куда сдавать отчет об образовании использовании обезвреживании и размещении отходов, если у субъекта есть обособленные подразделения.
К последним относятся предприятия, которые:
- Напрямую подчинены основному субъекту, входят в него структурно;
- Находятся по другому юридическому или фактическому адресу;
- Оборудованы стационарными рабочими местами.
В этом случае рассматриваемый отчет подается по каждому из этих обособленных подразделений. При этом выбирается соответствующий территориальный орган природоохранного ведомства, а именно:
- По юридическому адресу подразделения;
- По его фактическому адресу, если он не совпадает с юридическим.
Подготовленный документ нужно направить до 15 января года, который следует за отчетным. При этом датой его предоставления считается:
- Отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении, проставленная на втором экземпляре;
- Дата, указанная на конверте отделением почты.
Таким образом, если субъект не успевает в рабочее время посетить природоохранное ведомство, чтобы предоставить отчет, он может направить его почте не позднее 25 марта. Дата на конверте, а также в чеке подтверждает, что документ выслан своевременно. Срок сдачи отчет об образовании использовании обезвреживании и размещении отходов пропускать не рекомендуется. В противном случае виновное лицо привлекут к административной ответственности.
Форма отчета
Готовится отчет на бумажном носителе. Обязательно два экземпляра – второй остается у субъекта малого и среднего бизнеса. Кроме того, при подаче через территориальный орган Росприроднадзора, подпись ответственного лица, дата о получении, печать ведомства ставятся именно на этом экземпляре.
Помимо бумажной версии предоставляется документ и в электронном виде. Для этого используется специальный магнитный носитель – диск или флэшка. Чтобы лишить чиновников возможности предъявлять необоснованные претензии, отчет с носителем предоставляется вместе с сопроводительным письмом и описью вложения.
Бланк отчета 2-ТП Отходы (Приказ Росстата от 10.08.2017 № 529) (2319 Загрузок ) Образец заполнения отчета 2-ТП Отходы (Приказ Росстата от 10.08.2017 № 529) (3224 Загрузки ) Указания к заполнению отчета 2-ТП Отходы (Приказ Росстата от 10.08.2017 № 529) (2264 Загрузки )Что включается в отчет?
Как заполнить отчет об образовании использовании обезвреживании и размещении отходов? Для этого нужно включить в документ следующие сведения:
- Информацию о субъекте – его полное наименование в соответствии с ЕГРЮЛ, юридический или фактический адрес, если они не совпадают, другие данные;
- Объем отходов, которые образованы предприятием, использованы вторично или обезврежены, размещены, переданы другим субъектам или приняты от них;
- Информация о субъектах, которым были переданы отходы.
Во втором случае данные предоставляются отдельно для отходов каждого класса опасности. В последнем случае кроме указания информации о субъектах нужно вписывать:
- Соглашения, на основании которых проводилась прием-передача отходов;
- Лицензии субъектов, на основании которых они занимаются обращением отходов 1-4 класса опасности;
- Сведения о переданных объемах: дата, масса (в тоннах), класс опасности, цель (утилизация, захоронение, переработка и т.п.).
На каком основании могут не принять отчет?
Описанный выше эпизод – это показательный случай недобросовестности чиновников. Не принять отчет они не имеют права. В этом случае субъект может написать жалобу в вышестоящий орган, местные органы власти, прокуратуру, а также обратится в суд.
Исключение, которое дает право чиновникам не принимать отчет, – грубые нарушения. Это отсутствие подписи, явно неправильное заполнение, не указан субъект, из-за чего его нельзя идентифицировать.
В остальных случаях ошибки и неточности, неправдивая информация – все это дает основание для привлечения субъекта к административной ответственности по ст.ст. 8.5, 13.19 КоАП РФ. Максимальный штраф по ним – до 150 т.р.
