Министерство природных ресурсов (МПР) обязало водопользователей представлять данные по результатам наблюдения за водными объектами, их морфометрическими особенностями. Все сведения нужно указать на формализованных бланках, которые установил Приказ МПР России №30 от 06.02.08. Речь идет о формах 6.1-6.3 этого акта.
Содержание статьи
Основания и сроки сдачи отчетности
Приказ Минприроды №30 (далее – Приказ) обязывает отчитываться по установленным формам не только водопользователей, но и собственников водных объектов. Для этого нужно:
- Провести наблюдения, сделать замеры и записать результаты;
- Заполнить указанные формы 6.1-6.3;
- Подать их в Бассейновое Водное Управление (БВУ) в установленный срок.
Срок сдачи указанных форм – 15 марта. Данные в отчет вносятся за предыдущий год. Например, заполненные формы с данными за 2023 год нужно сдать до 15 марта 2024 года.
Ответ на вопрос про заполнение форм самостоятельно неоднозначный. Причина в том, что для внесения данных требуется проводить наблюдения как за водными объектами, так и за их водоохранной зоной. Собранные данные отображаются в формах 6.1 и 6.2.
Привлечение специалистов
Обязательное условие – наличие у них лицензии, выданной Росгидромет, которая дает им право проводить гидрологические работы.
Алгоритм действий следующий:
- Поиск таких организаций, проверка наличия лицензии;
- Обсуждение и заключение договора на проведение гидрологических работ;
- Выполнение организацией этих работ, составление отчета по их результатам;
- Получение Заказчиком отчетов вместе с заполненными формами 6.1-6.3.
Преимущество подхода – быстрое и качественное оформление отчетов. Недостаток – стоимость работ обойдется в 70-100 т.р. при условии, что ширина объекта обследования не более 200 м, и он расположен поблизости населенных пунктов. В противном случае стоимость будет выше. Стоимость работ указана для одного водовыпуска/водозабора/перехода.
Скачать бланки отчетов по формам 6.1, 6.2, 6.3
Форма 6.1. Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) (Одна Загрузка ) Форма 6.2. Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов (6857 Загрузок ) Форма 6.3. Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов (6636 Загрузок )Но сделать замеры и заполнить отчет можно самостоятельно, упуская детали, не соблюдая предельные точности. На данном этапе БВУ не придирается к мелочам, проверяя соблюдение общих требований.
Поэтому организация может оформить рассматриваемую отчетность самостоятельно. Тем более, что формализованные бланки можно скачать с официального сайта территориального органа БВУ. Для этого нужно перейти в раздел «отчетность по водопользованию». Здесь же размещена инструкция по заполнению отчетов. Формы скачиваются в формате EXCEL.
Рекомендации по заполнению отчетности по формам 6.1-6.3
В скачанных бланках заполняются все графы. Если данные отсутствуют, в отчете нужно указать, по каким причинам пользователь не может предоставить информацию в БВУ.
Если заполняется отчет по форме 6.1, то в нем нужно вносить информацию в графы:
- Для водотока, если используется ручей, река или родник;
- Для водоема, если используется водоем или водохранилище.
Отчет по форме 6.2 для залуженных участков, которые покрыты травой и другой растительностью. Форму можно не заполнять и не предоставлять в том случае, если береговая полоса не используется. Но при этом нужно указать в сопроводительном письме причину не предоставления отчета.
Часть береговой территории, относительно которой проводятся наблюдения, может быть застроена строениями или заасфальтирована. В этом случае измеряется площадь таких построек, которая отмечается в пояснениях.
Отчет по форме 6.3 нужно заполнять обязательно. В него включаются сведения по результатам проверок режима использования водоохранных объектов. Если они не проводились, нужно указать этот факт в последнем столбце.
По каждому отчету необходимо составлять сопроводительные письма. Информация вносится на основании наблюдений, проведенных в летнее время, которые проводятся не менее 2 раз в год. Считается, что этого достаточно, чтобы собрать необходимые сведения об объекте.
Такие исследования называются гидрологическими изысканиями. Рекомендуется их проводить первый раз в мае-июне, а второй – в сентябре.
Как быть, если сроки пропущены?
Если лето прошло, а гидрологические изыскания не проводились, есть риск быть оштрафованным. Нанимать организации бессмысленно, расписываться задним числом едва ли кто-то станет.
С другой стороны, БВУ не очень трепетно относятся к проверке данных в отчетах. Как правило, на эти формы не обращают внимания, отмечают их наличие. Но любая проверка какого-то ответственного сотрудника выявит недобросовестность или обман.
Поэтому в таких случаях подгонять результаты нужно грамотно. Наилучший способ – повторить данные, которые были сданы в прошлом отчетном периоде.
Рекомендуется не указывать целых значений, например, вместо 12% вписывать 11,8% или 12,2%. А при внесении данных относительно расхода воды вписывать не 9 м3/сек, а 8,9 или 9,2 м3/сек.
Полностью копировать данные с прошлого отчета не нужно. Некоторые изменения следует указать, которые незначительно, на десятые доли в большую или меньшую сторону отличаются от прошлогодних.
Такой подход допустим до тех пор, пока в БВУ не обращают пристального внимания на отчетность по формам 6.1-6.3. В противном случае даже здесь потребуется помощь специалистов, которые порекомендуют, какие данные вносить в каждом конкретном случае.
