Субъекты хозяйственной деятельности – заводы и фабрики, лаборатории и другие объекты разной формы собственности – нередко эксплуатируют объекты, которые наносят вред или негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
В современной экономике количество таких предприятий измеряется в тысячах. Отсутствие контроля и учета за ними может стать причиной глобальной катастрофы не только в масштабах региона или страны, но и приводить к негативным последствиям во всем мире. Чтобы этого не допустить, законодательством требуется своевременная постановка объекта НВОС на государственный учет.
Содержание статьи
Что относится к объектам НВОС и что ими не является?
Под такими объектами подразумеваются капитальные или другие строения, их комплексы, которые:
- Объединяются для выполнение единых задач;
- Имеют физические и технологические связи между собой;
- Расположены на одном или нескольких участках земли.
К таким объектам не относятся:
- Оборудование, как отдельная единица;
- Участки земли;
- Объекты, не отнесенный к I-IV категорий в соответствии с правительственным постановлением от 28.09.15 №1029.
На примере это выглядит следующим образом. Гаражи, в которых установлена вытяжная вентиляция, будут относиться к объектам НВОС. Причина – у таких объектов есть источник, через который происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
А вот автостоянка открытого типа не относится к объектам НВОС. Причина – отсутствие стационарного оборудования, через который происходит выброс вредных веществ в атмосферу. Из-за этого в первом случае требуется постановка не учет, во втором – нет.
Исключаются из перечня объектов, которым требуется получение категории НВОС, субъекты хозяйственной деятельности, если они только образуют и накапливают отходы. Обязательные условия при этом:
- Субъект не занимается самостоятельным размещением отходов;
- Другое негативное влияние на окружающую среду не оказывается.
При соблюдении этих условий не считается наличие у субъекта объектов НВОС. Соответственно, проходить процедуру постановки на учет не нужно. Остальным предприятиям, которые не подпадают под исключения, придется соблюдать порядок, предусмотренный Законом об охране окружающей среды (далее – Закон).
Порядок постановки на учет объектов НВОС
Норма содержит 15 пунктов, касается, в том числе, и снятия с учета тех предприятий, которые перестают загрязнять окружающую среду.
Основанием для начала процедуры является заявка о постановке на учет объектов НВОС. Это не простое письменное обращение в свободном виде. Заинтересованному лицу предстоит заполнить формализованный бланк, форма которого утверждена природоохранным ведомством посредством выдачи приказа от 23.12.15 №554.
Форма заявки о постановке на учет объектов НВОС (410 Загрузок ) Образец заявки о постановке на учет объектов НВОС (Одна Загрузка )Направляется заявка либо в территориальный орган Росприроднадзора, либо в орган исполнительной власти субъекта РФ. В первом случае обращаются, если за объектом требуется федеральный государственный экологический надзор. Во втором случае – если он региональный.
Под первую категорию подпадают следующие объекты:
- Первой категории на основании положений правительственного постановления от 28.09.15 №1029;
- Расположенные в пределах водно-болотного угодья международного значения, зон охраны объектов культурного наследия и т.п., которые подпадают под критерии постановки на учет объектов НВОС, указанные в правительственном постановлении от 28.08.15 №903.
Заполненный бланк заявки можно направить в природоохранное ведомство следующими способами:
- Через почтовое отправление ценного письма;
- Передав под роспись ответственному лицу в территориальный орган Росприроднадзора;
- В электронном виде через личный кабинет природопользователя — https://lk.fsrpn.ru/ .
На рассмотрении заявки отводится 10 дней. В течение этого срока территориальный орган природоохранного ведомства или исполнительной власти обязаны:
- Внести указанный в обращении объект в соответствующие учеты, базы данных;
- Выдать субъекту хозяйственной деятельности свидетельство о постановке на учет НВОС.
На этом процедура заканчивается. Но время от времени полученное свидетельство при наступлении некоторых событий придется обновлять. Происходит это в следующих случаях:
- При реорганизации юридического лица, изменениях в реквизитах, юридическом наименовании и адресе, других данных;
- При смене установочных данных ИП, места его временной или постоянной регистрации;
- Если объект НВОС меняет расположение;
- При изменении технологического, производственного процесса на объектах НВОС.
Все случаи, когда требуется актуализация информации, перечислены в п.6 ст.69.2 Закона. Субъект отправляет заявку, в ответ на которую в десятидневный срок государственный орган обязан внести данные и выдать уточненное свидетельство.