Бытовые отходыВывоз мусораЖалобы на обращение с ТКООтходы

Нарушение деятельности полигонов ТБО: обзор ситуации, практика, алгоритм действий

Один из наиболее распространенных и традиционных способов утилизации твердых коммунальных отходов / твердых бытовых отходов (ТКО/ТБО соответственно) – их захоронение на полигонах. Последние встраиваются в комплекс действий по обращению мусора, являются организациями, которые действуют на основании лицензии. Однако и в их работе допускаются нарушения, из-за чего наносится вред окружающей среде и населению, проживающему поблизости полигона. Чтобы пресечь их, рекомендуется направлять жалобу Российскому экологическому оператору.

Что понимается под полигоном ТБО?

Организация полигонов ТКО осуществляется на основании Закона об отходах производства и потребления, других нормативно-правовых актах. В частности, Закон о лицензировании предъявляет требования для осуществления подобной деятельности, обустройство самого места для захоронения отходов. Разрешение выдается после подачи заявления и других документов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, и прохождения проверки, отсутствия недостатков.

Полигоны должны соответствовать техническим условиям, которые регламентированы Санитарными правилами и нормами. В частности, они организуются на местности, которая:

  1. Не может использоваться в сельскохозяйственных целях;
  2. Не имеет зеленых насаждений;
  3. Пригодна для внедрения инженерных решений, которые предупреждают ущерб окружающей среды.

Кроме того, допускается организация полигонов на площадях, которые прилегают к городским территориям. В этих случаях такие площади не должны включаться в жилые застройки. При этом должна предусматриваться санитарно-защитная зона, которая не может быть меньше 1 км.

Перед получением лицензии для строительства полигона необходимо:

  1. Разработать его проект;
  2. Подать его на экологическую экспертизу;
  3. Получить положительное заключение эксперта;
  4. Провести проект через публичные слушания.

Это означает, что неравнодушные граждане могут повлиять на процесс организации полигона, расположеного неподалеку от их жилья. В частности, они могут выявить недостатки и остановить процедуру. Если на их жалобы и заявления не реагируют местные органы власти, обращаться нужно в РЭО.

Обзор состояния полигонов

Стоимость размещения мусора на полигоне отходов
Многие полигоны ТБО уже исчерпали свои ресурсы.

Нарушения, которые встречаются с организацией таких площадей связаны с неблагоприятным положением, сложившемся на рынке обращения отходов. В частности, количество накопленных ТКО на начало 2019 года превысило 40 млрд т. Эксперты заявляют о том, что под полигонами занято до 7 млн га земли.

Проблема в том, что во многих случаях они исчерпали свои возможности, а образование отходов продолжает расти. Цифры следующие:

  1. Всего насчитывается около 850 полигонов;
  2. Около 200 из них предназначены для ТКО;
  3. Мусоросжигательные предприятия успевают переработать не более 2% всех образуемых ТКО;
  4. Несанкционированных свалок и полигонов – свыше 30 тысяч.

По другим оценкам экспертов, количество несанкционированных свалок достигает 100 тысяч. Причина – введение в строй законных полигонов не успевает компенсировать уже закрытые для использования площади. Это приводит к возникновению трудностей в населенных пунктах, связанных с организацией обращения ТКО. Как пример, «мусорные проблемы» случились в Подмосковье.

Выход руководством страны виден в наращивании объемом переработки ТКО. Но пока объемы здесь небольшие, местные власти и бизнес решают вопрос с обращением отходов традиционными методами, в том числе и не всегда законными. Повлиять на это можно активной гражданской позицией населения. Их главный инструмент – обращение с жалобами в контролирующие организация, в том числе и в ППК РЭО.

Нарушение деятельности на примере полигона ТБО «Тимохово»

Тимоховская свалка
Полигон «Тимохово» с высоты птичьего полёта. Фото: vk.com

Так, активистами общероссийского народного фронта были выявлены нарушения в работе действующего полигона ТБО «Тимохово». Организация расположена в Подмосковье, Ногинский район. Инициировали проверку письменное обращение граждан, проживающих неподалеку от полигона. Их не устраивал и беспокоил резкий, неприятный запах, а также факты сброса сточных вод в реку.

В рамках реагирования на жалобы активисты выехали на место нахождения ТБО «Тимохово», где и зафиксировали нарушения со стороны руководства организации. Собранные данные были направлены в региональное министерство экологии, что инициировало внеплановую проверку полигона. В результате инспекторами были выявлены следующие нарушения:

  1. Несанкционированный выброс вредных веществ в атмосферу;
  2. Нарушение экологических стандартов при размещении ТКО на полигоне;
  3. Несоблюдение порядка размещения отходов, указанного в проекте.

Подтвердился и факт сброса сточных вод в реку. По результатам выявленных нарушений составлен административный протокол, направлено предписание на устранение обнаруженных нарушений, деятельность предприятия приостановлена.

Жалоба на нарушение деятельности полигонов ТБО онлайн

Алгоритм подачи жалобы
Официальный сайт РЭО-радара — https://radar.reo.ru

При выявлении нарушения деятельности полигонов ТКО гражданам рекомендуется напрямую направлять жалобу в ППК РЭО. Эта организация начала свою деятельность с апреля 2019 года, выполняет контролирующую функцию за деятельностью по обращению отходов.

Направить обращение можно онлайн, через официальный сайт организации. Для этого необходимо:

1. Зайти на веб-ресурс РЭО и перейти в раздел «РЭО радар».

Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн - Шаг 1.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн — Шаг 1.

2. Нажать на «сообщить о нарушении».

Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн - Шаг 2.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн — Шаг 2.

3. Ознакомиться со списком нарушений. Список следующий:

  1. Стихийная свалка;
  2. Нарушение сбора мусора;
  3. Сброс отходов I класса опасности;
  4. Сброс опасных отходов;
  5. Противозаконная утилизация;
  6. Нарушение деятельности полигонов ТБО;
  7. Неприятный запах;
  8. Отсутствуют контейнеры для раздельного сбора мусора.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн - Шаг 3.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн — Шаг 3.

4. Выбрать причину «нарушение деятельности полигонов ТБО».

Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн - Шаг 4.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн — Шаг 4.

5. Заполнить форму, описав проблему, указав электронную почту, загрузив фотографии. Отправить сообщение.

Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн - Шаг 5.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн — Шаг 5.

6. В течение 30 дней сотрудники РЭО проведут проверку, примут меры по устранению нарушения. При этом направить жалобу можно в течение нескольких минут.

Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн - Шаг 6.
Жалоба на нарушение деятельности полигона ТБО онлайн — Шаг 6.

Заключение

Сложившаяся ситуация на рынке обращения ТКО/ТБО стимулирует недобросовестные действия со стороны бизнеса и органов власти. Противодействовать им на местном уровне малоэффективно. Альтернатива – жалоба в ППК РЭО. Она составляется быстро, инициирует оперативное реагирование на нарушения.

Читайте также

Подписаться
Уведомление о
guest

0 комментариев
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
0
А что Вы думаете по этому поводу?x