Что такое государственный кадастр отходов, его цели и задачи

Чтобы регулировать обращение отходов в масштабах государства, природоохранные и другие ведомства должны владеть актуальной и достоверной информацией о них. Если для учета полигонов ТБО и других объектов размещения отходов есть соответствующая база данных ГРОРО, то для мусора также предусмотрен государственный кадастр отходов. И тот, и другой регулярно обновляются.

Зачем нужен сводный кадастр отходов?

Система сбора данных кадастра отходов долгое время в России отсутствовала. Нельзя было взять какой-то один документ, который бы содержал сведения об образуемом мусоре, местах его складирования и хранения.

Причем важно было получить не только сведения о тех предприятиях, которые непосредственно занимаются утилизацией. Для оперативного и эффективного реагирования нужны были данные и о субъектах хозяйственной деятельности, которые накапливают и хранят отходы до того, как их отвезти к месту переработки, обезвреживанию и утилизации.

Различают как федеральный, так региональный кадастр отходов. Это основные документы, которые предоставляют достоверную информацию, используемая в следующих целях:

1. Разработка и проведение мероприятий по охране природы;
2. Ведение эффективной государственной политики в сфере экологии;
3. Применение и распространение технологий получения вторсырья.

На практике это выглядит следующим образом. Территориальный орган Росприроднадзор, анализируя сведения регионального кадастра отходов, приходит к выводу, что тот или иной полигон переполнен, отвозить туда мусор нельзя. Если его не закрыть, он создаст реальную угрозу окружающей среде.

Результат сделанных выводов следующий:

1. Выдается акт о приостановке деятельности полигона;
2. На место его расположения направляется комиссия;
3. Если выводы подтверждаются, выносится решение о дальнейшей деятельности объекта размещения отходов.

Совсем необязательно, чтобы полигон закрыли. Решение может заключаться в выделении дополнительного финансирования для наращивания возможностей размещения отходов.

Разработка кадастра отходов предпринята для того, чтобы собрать все данные о промышленных и бытовых отходах по всей стране, систематизировать их. На основе полученной информации провести научный анализ, чтобы усовершенствовать мероприятия по охране окружающей среды. Кроме того, отчет в региональный кадастр отходов позволяет оценить эффективность их вторичной переработки и утилизации.

Что включается в государственный кадастр отходов?

Государственный кадастр отходов включает в себя следующую информацию:

1. Сведения об отходах с каждого субъекта хозяйственной деятельности: вид, класс опасности, объем, свойства;
2. Данные о размещении бытового и другого мусора, схемы его перевозки, размещения, переработки и утилизации;
3. Технологии получения вторичного сырья, обезвреживания и утилизации отходов;
4. Сведения о наличии полигонов, их список по каждому классу опасности;

Это не все, что относится к государственному кадастру отходов. В нем содержатся и другие сведения, включая каталог классификации отходов, данные о новейших технологиях их переработки, а также обезвреживания опасных веществ с привязкой к каждой отрасли промышленности.

Как заполняется кадастр отходов?

Законодатель обязал все субъекты хозяйственной деятельности подавать сведения об образуемых промышленных или бытовых отходах. Это касается как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей.

В подаваемых сведениях должна отражаться следующая информация:

1. Количество образуемого и транспортируемого мусора;
2. Места, где он будет размещаться, их характеристика;
3. На основании каких документов установлены нормы образования каждого вида отходов, образуемого предприятием;
4. Технологии, применяемые при обращении с этим утильсырьем;
5. Номер и другие данные разрешений (лицензий), на основании которых проводится доставка отходов и их утилизация.

Росприроднадзор и Департамент природопользования – вот те организации, кто ведет государственный кадастр отходов. Кроме этого, в их обязанность входит его формирование и контроль. Результатом становится компьютерная программа, которую субъекты хозяйственной деятельности могут скачать на официальных веб ресурсах этих ведомств. Дополнительно помощь в ведении кадастра оказывают комитеты по ЖКХ и строительству.

Источники данных, на основании которых формируется кадастр:

1. Субъекты хозяйственной деятельности разных форм собственности, которые образуют промышленные и бытовые отходы;
2. Региональный операторы, занятые обращением мусора;
3. Предприятия, занятые утилизацией отходов;
4. Субъекты, которые перерабатывают утильсырье;
5. Росприроднадзор и другие контролирующие органы в сфере экологической безопасности.

Составные части государственного кадастра отходов – региональные. Они формируются для регулирования обращения отходов в каждом конкретном регионе с учетом его индивидуальных особенностей. Каждый такой документ включает в себя следующую информацию:

1. Порядок и правила ведения кадастра;
2. Местонахождение объектов размещения отходов;
3. Данные о перерабатывающих производствах.

На основании этого документа реализуется региональная политика в сфере охраны природы. Он используется для осуществления контроля за деятельностью промышленных объектов и коммунальных хозяйств на местном уровне. С его помощью планируются и внедряются мероприятия по улучшению экологии региона.

Как сдать кадастр отходов — Видео