К утилизации отходов со стороны контролирующих органов и Законодателя предъявляются жесткие требования. Они принимают и издают нормативные акты, которыми определяется порядок сбора, хранения, транспортировки, переработки и уничтожения мусора. Это касается как опасных отбросов, так не и неопасных. Поэтому субъектам, которые планируют заниматься этой деятельностью, требуется лицензия на обращение с отходами.
Содержание статьи
Почему к обращению с мусором повышенное внимание?
Государственные органы не случайно установили правила, по которым требуется оформить лицензию на обращение с отходами. Даже неопасные отходы при неправильном хранении могут стать серьезной угрозой для окружающей среды. В этом могли убедиться граждане, которые проживали или проживают поблизости стихийных свалок.
Что касается опасных отходов, которые относятся к 1-4 классу, то их влияние на окружающую среду чрезмерно вредное, способно привести к необратимым последствиям. Принято следующее разделение:
- 1 класс – чрезвычайно опасный;
- 2 класс – окружающей среде наносится высокий вред;
- 3 класс – умеренный риск для природы;
- 4 класс – опасность для окружающей среды и здоровья людей невелика.
К первому классу отходов относятся ртутьсодержащие предметы: термометры, люминесцентные лампы, химические источники электрического тока. Кроме того, к нему причисляются отработанные вещества химического производства, такие как компоненты крезола, остатки мышьяка (соли), а также промышленных масел (минеральных, синтетических).
Даже неправильное складирование, накопление и транспортировка таких отходов может нанести непоправимый ущерб, привести к жертвам среди населения. Если и захоронение будет проводиться с нарушением установленных норм, окружающей среде может причиняться непоправимый ущерб.
Каждый этап строго регламентирован. Утилизация допускается следующими методами:
- Захоронением на специальных полигонах;
- Термической обработкой или сжиганием.
Предварительно вредные вещества перерабатываются для извлечения полезных компонентов, получения вторичного сырья. Оставшийся объем мусора обезвреживают и только потом отправляют на захоронение. Естественно, что компании, допущенные к таким работам, обязаны отвечать предъявляемым санитарными нормами и правилами требованиям. Подтверждение этому – лицензия на утилизацию отходов.
Как получить лицензию на обращение с отходами 1-4 класса?
Лицензия на обращение с опасными отходами оформляется в надзорном органе, а именно в территориальной структуре Росприроднадзора.
Компании нужно ознакомиться с предъявляемыми требованиями, привести предприятие в соответствие с ними и только потом обращаться к лицензиату за получением разрешительного документа.
Требование о получении разрешительного документа прописано в Законе о лицензировании отдельных видов деятельности (99-ФЗ).
Последний выдается на неустановленный срок. Но тем субъектам, которые оформили его до 2016 года, в 2019 нужно заново подавать заявки на получение лицензии. Причина – изменение в законодательстве. В частности, ужесточились требования к утилизации отходов.
Документы для получения лицензии на отходы
Это зависит от специализации компании. Она может ограничиться каким-либо этапом. Нужно быть готовым к следующему:
- Если субъект планирует заниматься переработкой отходов, необходимо предъявить лицензиату соответствующие производственные мощности – непосредственно линии переработки с сортировкой, прессом и т.п., а также вспомогательные помещения и сооружения;
- Для захоронения нужен полигон, сооруженный по индивидуально разработанному проекту;
- При планировании предоставлять услугу транспортировки отходов на переработку и утилизацию – специальный транспорт, предназначенный для этой деятельности.
Ответ на вопрос о том, нужна ли лицензия на отходы 5 класса, отрицательный. Деятельность по обращению с ними не требует получения разрешения в Росприроднадзоре.
Кроме предприятий, транспорта, инфраструктуры компания должна подготовить персонал. Сотрудники, которые будут задействованным в обращении с отходами, обязаны пройти соответствующее обучение. По его окончанию им выдаются сертификаты.
Лицензия на транспортировку отходов выдается как при наличии на балансе компании собственного специального автомобиля, так и арендованного. Использование в качестве мусоровоза обычной грузовой машины не допускается.
Заявление на лицензию на отходы
После того, как инфраструктура, транспорт и персонал компании подготовлен, собирается следующий пакет документов:
- Учредительные документы: решение о создании компании, назначении руководителя, устав организации;
- Правоустанавливающие документы на землю, оборудование, помещение, транспорт;
- Договоры с компаниями, предоставляющими газ, электричество, воду;
- Заключения санитарной службы;
- Документ об уплате государственной пошлины.
Полный список документов нужно получить у лицензиата по месту регистрации субъекта хозяйственной деятельности. Как только пакет собран, готовится заявление, в котором указывается:
- Орган, в который подается обращение;
- Юридическое название и адрес компании;
- Краткое описание, в котором указывается форма собственности, вид деятельности в соответствии с классификатором;
- Выводы санитарной службы;
- Виды отходов, обращение с которыми планируется;
- Просьба о выдаче лицензии;
- Список подтверждающих документов;
- Дата и подпись.
Заявление с документами направляется по почте, через электронную форму подачи обращения или лично в территориальный орган Росприроднадзора. Лицензия на опасные отходы выдается в течение 2-3 месяцев. В некоторых случаях придется ждать дольше.
Скачать образец заявления о предоставлении лицензии можно по ссылкам ниже:
Заявление о предоставлении лицензии (765 Загрузок ) Заявление о переоформлении лицензии (708 Загрузок ) Заявление о предоставлении дубликата лицензии (747 Загрузок ) Заявление о предоставлении копии лицензии (690 Загрузок ) Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (686 Загрузок )